Indice breve
Introduzione
1. Normativa internazionale
1.1 Sportiva
1.2 Ordinaria
1.3. Giurisprudenza internazionale
2. Normativa europea
2.1 Sportiva
2.2. Ordinaria
2.3 Giurisprudenza europea
3. Normativa nazionale
3.1 Sportiva
3.2 Ordinaria
3.3 Giurisprudenza nazionale
Introduzione
Nel corso degli ultimi anni il quadro normativo
e giurisprudenziale relativo al doping si è notevolmente arricchito, a tutti i
livelli: internazionale, europeo e nazionale.
L'Italia ha ratificato la Convenzione UNESCO sul
doping ed il CONI, da parte sua, ha implementato i principi contenuti nel
Codice della WADA (l'Agenzia mondiale per la lotta al Doping) i cui standard
internazionali sono stati emendati nel corso del 2011.
Proprio sulla base di questo Codice, il CAS (Court of Arbitration of Sport) ha
emanato dei lodi molto importanti per il loro impatto sul mondo dello Sport in
generale e su quello degli atleti in particolare, da ultimo quello sul caso
Caucchioli afferente al cosiddetto passaporto biologico.
A livello nazionale importante è la recente
giurisprudenza della Cassazione in materia di risarcimento danni per doping a favore del CONI e di quella
degli organi della Federciclismo che hanno sancito l’illecita somministrazione
di farmaci anche non dopanti in assenza di malattia.
Considerando l'attualità del problema doping, il suo
impatto sulla privacy, sui diritti
degli atleti (rectius dei lavoratori) e sul diritto della
concorrenza, la presente raccolta cerca
di offrire un quadro aggiornato e sistematico delle norme vigenti e della
giurisprudenza rilevante in materia di doping, a tutti coloro che vi abbiano
interesse.
Bruxelles, 26 maggio
2011
Paolo Amato
Michele Colucci
1.
NORMATIVA INTERNAZIONALE
1.1.
Sportiva
WADA
International
Standards
Prohibited
list
Additional
Information on Pseudoephedrine
Testing
International
Standard for Testing
Guidelines for
Implementing an Effective Whereabouts Program
Whereabouts
Requirements – Introductory Note
International
Standard for Testing 2009 redlined to the 2003 version
Laboratories
International Standard for Laboratories
International Standard for Therapeutic Use Exemptions
(ISTUE)
International
Standard for TUE (ISTUE) 2011
ISTUE 2011
redlined to 2010 version
TUE Committee
Decision Template
Protection of Privacy and Personal Information (ISPPP)
International
Standard for the Protection of Privacy and Personal Information
Model Rules, Guidelines and
Protocols
Coordinating Investigations and Sharing Anti-Doping Information
and Evidence’ (May 2011)
FIFA
FIFA regulations on Doping Control
FIFA Doping
control Sub committee
1.2.
Ordinaria
Convenzione
di Strasburgo contro il doping (versione italiana)
Convenzione
di Strasburgo contro il doping (versione inglese)
Protocollo
aggiuntivo della convenzione di Strasburgo
Dichiarazione di Copenaghen
Dichiarazione
di Copenaghen sulla lotta al doping sportivo (versione italiana)
Dichiarazione
di Copenaghen sulla lotta al doping sportivo (versione inglese)
Convenzione Unesco
1.3. GIURISPRUDENZA INTERNAZIONALE
CAS
08.03.2011 - Sentence - TAS 2010/A/2178 Pietro Caucchioli c/CONI
& UCI
23.02.2011 -
FINAL AWARD - CAS 2010/A/2161 Wen Tong v. International Judo Federation
23.03.2010 -
FINAL AWARD - CAS 2009/A/1948 Robert Berger v/WADA
17.08.2010 -
Sentence - TAS 2009/A/2023 Gianna Da Ros c. CONI
30.07.2010 -
Sentence - TAS 2009/A/2018 Davide Rebellin c/CIO
16.03.2010 -
Sentence - TAS 2009/A/1879 Alejandro Valverde Belmonte v/CONI & WADA &
UCI
25.01.2010 -
Sentence - TAS 2009/A/1820 Stefan Schumacher c/UCI
23.07.2009 -
Partial Award - CAS 2008/A/1458 UCI v/Vinokourov & KCF
23.06.2009 - Final
Award - CAS 2008/A/1564 WADA v/IIHF & Busch
29.01.2009
- Final Award - CAS 2008/A/1557 WADA v. CONI, FIGC, Mannini & Possanzini
2.
NORMATIVA EUROPEA
2.1.
Sportiva
UEFA
2009 - Regulations and prohibited list
UEFA Anti-Doping Regulations 2009
Special requirements
for minors (Circular)
Changes between 2008 and 2009 lists
Step-by-step
guide for players (in-competition)
Out-of-competition
testing rules - Appendix F of Anti-Doping Regulations
Therapeutic Use Exemption (TUE)
Process
(when/how to complete a request form)
Education and
prevention (Circular No. 52)
2.2. Ordinaria
UNIONE EUROPEA
Commissione
europea
Information of the European Commission on Sport (January 2011) 
Staff Working
Document on free movement 
Impact Assessment Summary
White Paper: 2.2 Joining forces in the fight against doping
Staff working Document: 2.2 The fight against doping
Commission Directorate(s)-General which is/are most directly involved: The
Health and Consumer Protection Directorate-General and The Justice,
Freedom and Security Directorate-General
Gruppo di
lavoro articolo 29 per la protezione dei dati personali
Second
opinion 4/2009 on the World Anti-Doping Agency (WADA) International Standard
for the Protection of Privacy and Personal Information, on related provisions
of the WADA Code and on other privacy issues in the context of the fight
against doping in sport by WADA and (national) anti-doping organizations
Opinion
3/2008 of the Article 29 Working Party on the World Anti-Doping Code draft
International Standard for the Protection of Privacy
2.3. GIURISPRUDENZA EUROPEA
Sentenza della Corte di Giustizia MECA MEDINA e
MAJCEN c. Commissione del 18 luglio 2006
Sentenza del Tribunale
di primo grado MECA MEDINA e MAJCEN c. Commissione del 30 settembre 2004
3. NORMATIVA NAZIONALE
3.1. Sportiva
CONI
Lista Sostanze e Metodi Proibiti 2011 e
sue principali modifiche (in vigore dal 1°
gennaio 2011)
RTP -
Gruppo Registrato per i controlli antidoping
Lettera trasmessa agli atleti per informarli del loro inserimento nell'elenco RTP)
Documento informativo allegato alla lettera
Modello Whereabouts periodico (1° trimestre, 2° trimestre, 3° trimestre, 4° trimestre)
Guida alla compilazione dei Whereabouts
Lista
Sostanze e Metodi Proibiti 2011 e sue principali modifiche
Modulo di TUE e Scheda per il medico curante/specialista (da allegare al modulo TUE)
Certificati
Certificati di
qualità CONI NADO
Informativa,
consenso e cogenza
Ai sensi dell’art.13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196 recante "Codice in materia di protezione dei dati personali", le Norme Sportive Antidoping contengono anche una informativa agli Atleti circa il trattamento dei dati personali nell’ambito dell’attività antidoping svolta dal CONI
Informativa, consenso e cogenza
3.2.
Ordinaria
LEGGE 26 novembre
2007, n. 230
Ratifica ed esecuzione
della Convenzione internazionale contro il doping nello sport, con allegati,
adottata a Parigi nella XXXIII Conferenza generale UNESCO il 19 ottobre 2005
Legge
376/2000 (versione italiana)
Legge 376/2000 (versione inglese)
Provvedimento
del Garante della Privacy del 13 ottobre 2008
3.3.
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
Cassazione
Sezione Penale
Sentenza 12750 dell’8 marzo
2011
(CONI –Doping –Risarcimento Danni)
Le sentenze del TRIBUNALE NAZIONALE ANTIDOPING non sono più disponibili sul sito del CONI, ad ogni modo i casi più importanti sono i seguenti:
Riccò / UCI Tribunale Nazionale Antidoping (primo grado ) TAS (grado appello);
Elisa Desco / Procura CONI Tribunale Nazionale Antidoping;
Bani / Procura CONI Tribunale Nazionale Antidoping;
Riga / Procura CONI;
Furlan / Procura CONI;
Benatti / Procura CONI;
Franco Pellizzotti / Procura CONI TNA
(primo grado) TAS (secondo grado).
FEDERCICLISMO
Decisione
del 17 Maggio 2011 della Commissione d'Appello Federale della F.C.I.
Decisione
del 9 Marzo 2011 della Commissione Disciplinare Federale Nazionale della F.C.I.
(Illecita somministrazione –Farmaci non dopanti)
IL
GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI
Controlli anti-doping e trattamento dei dati personali dei ciclisti - 13 ottobre 2008
4. Studi -
Rapporti – Pareri Giuridici
EU Athletes Anti doping report Adverse
Analyzing_-_EXECUTIVE_SUMMARY.pdf (May 2011)
EU Athletes Anti doping report Adverse Analyzing__FINAL_.pdf (May
2011)
Press
release (May 2011)
The implementation of the WADA Code
in the European Union
- Asser Institute (December 2010)
Conformity
with Fundamental Rights of Athletes – Complete Document (2007)